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市应急管理局:

多措并举推进普法 法治护航安全生产

  ■记者  欧阳瓒  通讯员  张伟明

  市应急管理局按照市委、市政府在全市公民中开展法治宣传教育的工作要求,坚持以普法工作为统领,以深化法治宣传、推进依法行政、促进规范执法为重点,以开展法治宣传教育内夯基础、外树形象为目标,建立健全普法各项工作机制,严格落实普法责任,推动法治宣传教育扎实深入开展,取得了普法工作的良好开局,有效促进全市安全生产形势持续稳定向好。

  完善体制机制  

  优化普法工作

  市应急管理局坚持把普法工作当作依法推进应急管理工作的重要一环,成立普法工作领导小组,统筹协调和全力推进普法各项工作。领导小组下设办公室,负责普法的日常工作,确保普法工作有人抓,责任落实到位。同时,该局坚持推行普法工作责任制,建立完善领导干部学法用法制度,执法人员法律知识培训、考试、考核制度,重要行政案件、重大事项决策合法性审查制度等,为普法工作顺利实施提供制度保障。目前,该局共建立完善学法、执法、普法等制度11项。

  针对新形势下执法环境复杂化、执法对象多元化、执法需求多样化、执法手段现代化等特点,市应急管理局结合工作实际,及时印发《河源市应急管理局2019年、2020年安全生产监督检查工作计划》,并在工作中突出重点,狠抓落实,做到年初有部署,平时有检查,年中有小结,年底有总结,确保普法执法融合推进,取得实效。

  注重普法监督  

  落实普法工作

  为严格落实普法责任制,及时有序开展普法教育。市应急管理局通过印发《河源市应急管理局关于全面落实普法岗位责任制的实施方案》和《河源市应急管理局普法责任清单》,进一步明确领导班子成员、处级干部、各有关科室的普法责任,全面落实普法岗位责任制,推动实现普法工作“有人管、有人干、有人负责”。同时,该局以问题为导向,围绕危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等群众关心的热点难点问题,主动向管理对象、执法对象和社会公众,宣讲安全生产相关法律法规规章,做到在普法中执法、在执法中普法。目前,该局共组织开展安全生产法治专题讲座31场次,受教育群众和企业从业人员5000多人次。该局通过深入基层开展普法教育,帮助解答有关法律问题,将普法贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节,使人民群众从每一个具体执法案件中接受法律教育、感受到公平正义。

  创新开展普法宣传。在安全生产月期间,市应急管理局将日常安全生产执法普法活动编成小品、相声等形式举行文艺汇演,吸引3000多名群众前来观看。在安全生产法宣传周期间,该局通过开展法治宣传彩车巡游活动,宣传普法知识;同时,发挥新兴媒介传播范围广、传播效率高、所需费用少等特点,利用网站、微信公众号、微博开设专题专栏,循环刊播公益法治宣传广告,并定期发布以案释法典型案例,加强法治宣传教育。此外,该局还联合相关部门开展应急管理普法知识竞赛活动,让广大群众学法知法。经统计,全市有46845人参与答题活动,在全省21个地市中,我市参与人数在全省排第5名,综合得分排第7名。

  注重法理学习  

  提升干部素养

  市应急管理局党组中心组先后学习了习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略、《中华人民共和国宪法》和中国特色社会主义法律体系及党的十九届四中全会精神等,并邀请专家学者到该局开展民法典专题辅导报告会。组织动员全局干部职工参与学法普法考试,参与率达100%,合格率达100%,优秀率达98.82%。该局成立至今,未发生因执法不公、不当引发的涉法上访和重大群体性事件,未发生重大违法犯罪和重大违纪案件。

  在干部作风建设上,市应急管理局通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党风廉政纪律教育,严格按照建设服务型政府的相关要求,把普法学习融入到改进工作作风之中。同时,推行阳光执法,将各项行政审批事项的法律依据、办事程序、材料清单等通过该局网站、微信公众号和发放办事指南等方式向社会公开,方便群众办事,自觉接受监督。此外,推行行政审批“一站式”服务,严格按照法定的工作程序和时限要求,及时受理办事单位和群众的申报事项,确保审批执法工作公正透明、优质高效,受到市民群众的广泛好评。

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