□本报记者 肖斌 通讯员 钟丽容

　　今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是实现城市困难职工解困脱困目标之年。做好城市困难职工解困脱困工作，是夺取全市脱贫攻坚战全面胜利、决胜高水平全面建成小康社会的重要一环。为此，市委书记丁红都作出专门批示：“市总工会主动融入全市脱贫攻坚大局，多措并举推进城市困难职工解困脱困工作，成效明显，值得肯定。希望各级党政高度重视，各有关部门密切配合，各级工会组织进一步压实责任、完善机制、细化举措，全力以赴完成困难职工解困脱困目标任务，为我市决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献。”

　　市长林涛也作出批示：“市总工会坚持围绕中心、服务大局，采取务实措施、持续精准发力，推动我市城市困难职工解困脱困工作取得显著成效，值得充分肯定。接下来，希望各有关部门认真学习贯彻红都书记批示精神，各司其职、密切配合、形成合力，以更严实的作风、更扎实的举措，全面完成困难职工解困脱困目标任务，坚决打赢这场攻坚战。”

　　近日，市委常委、组织部部长边立明主持召开我市困难职工解困脱困推进工作会议时，对困难职工解困脱困工作进行再动员再部署。提出要加大我市困难职工解困脱困的帮扶和保障力度，分类做好我市困难职工群体的解困脱困工作，要求到今年底确保现有建档困难职工全部实现解困脱困，同步迈入小康社会。

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　　扎实推进城市困难职工解困脱困工作

　　近年来，在市委、市政府的高度重视下，全市相关部门牢固树立“一盘棋”的工作理念，立足自身职能和工作优势，全力推动困难职工解困脱困工作。围绕建立健全困难职工源头解困、动态脱困、应急救助、常态帮扶相结合的工作机制，市总工会、市民政局、市人社局、市教育局等9个单位联合下发了《关于印发〈河源市城镇困难职工解困脱困攻坚工作实施意见〉的通知》，并建立了以上述9个单位为成员的河源市城镇困难职工解困脱困工作联席会议，明确了各自部门在推进城市困难职工解困脱困工作中的职责分工和目标任务，形成了“党委领导、政府主导、工会牵头、部门负责”的齐抓共管工作格局，集中力量把解困脱困攻坚与建立常态化帮扶工作机制有机结合起来，坚决把做好城市困难职工解困脱困工作作为一项重要政治任务抓紧抓实抓出成效。2016年以来，共拨出帮扶金3764万元，帮扶困难职工23493人次，全市在档国家级困难职工由2016年的11659户下降至目前的235户，有望将在今年底全部解困脱困。

　　为此，工会组织成立了城市困难职工解困脱困攻坚工作领导小组，制定了“三步走”困难职工解困脱困战略，先后下发了《河源市困难职工解困脱困攻坚工作规划》《河源市总工会关于进一步做好困难职工解困脱困攻坚工作的实施方案》《2020年河源工会决战决胜城市困难职工解困脱困攻坚工作指引》等10余个关于城市困难职工解困脱困工作的文件，对脱困解困工作目标任务、实施步骤、职责分工等内容提出了明确要求。

　　精准帮扶助困难职工解困脱困

　　为落实习近平总书记“一个都不能少，一个都不能掉队”的重要指示精神，我市各级工会坚持“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”思路和“应建尽建、应帮尽帮”原则，按照“一访二看三核四评”的方法对困难职工进行排查，将困难职工情况摸清摸准，做到一个不漏，一个不少。召开困难职工座谈会，认真听取职工心声。。

　　“要不是工会的帮扶，我们家可能熬不过去了。”近日，在市总工会召开的困难职工座谈会上，市妇联原职工殷小花（化名）说。几年前，她的丈夫不幸患病逝世，家中有两位需要长年照顾的老人，还有需要上学的子女。针对她的情况，市总工会及时给予其医疗救助和生活帮扶，发放帮扶金4万多元。

　　为更好地帮助城市困难职工解困脱困，市总工会制定下发《河源市城市困难职工建档立卡工作实施细则》，采用“六清”建档法（即家庭成员清、家庭住址清、家庭收入清、困难原因清、子女入学清、思想状况清），根据困难程度分别确认为全国级和省级建档帮扶救助对象，对不符合省级以上建档的边缘困难职工家庭纳入工会临时帮扶救助对象，确保在精准识别上做到“严、准、全”，把真正需要帮助的困难职工纳入到帮扶系统中来。同时，主动做好与人社、民政等部门的信息沟通和共享工作，及时了解困难职工家庭状况变化，强化困难职工动态管理，对新增困难户及时建档，对已脱贫和不符合建档要求的，及时清退出档，保证“符合建档不落一人，不符标准不进一人”。

　　据统计，2016年全市共有建档立卡城市困难职工17831户，其中全国级11659户，主要集中在一些“关停并转”、产能不足、经济效益差、社会负担重的企业，机关事业单位收入低下的临时工、民营和外资企业的农民工也占较大比重。

　　小康路上不让一个困难职工掉队

　　因病致贫、因病返贫，是造成职工生活困难的主要因素。在困难职工解困脱困上，全市各级工会按照“一户一档案、一户一计划、一户一措施”的工作方法，从生活救助、大病帮扶、金秋助学、技能培训、职工互助医疗保障等方面为困难职工实施分类帮扶措施，真正扶到点上、帮到根上，让他们在解困脱困路上无后顾之忧。

　　“感谢党和工会组织，给予了我第二次生命”，河源合隆制衣有限公司2名女职工王小丽、黄朵朵（化名）治愈好早期乳腺癌时，紧握工会工作人员的手，表示衷心的感谢。在2017年，市总工会在开展女职工免费“两癌”筛查活动时，发现该公司的2名女职工患有早期乳腺癌，第一时间建议该公司的2名女职工进行治疗。这是市总工会开展的困难职工大病救助系列活动之一，类似王小丽、黄朵朵的大病困难职工，在工会困难职工建档立卡中占有一定的比例，是工会开展的精准帮扶，让困难职工树立了信心，点亮了生活新希望。

　　同样，河源中学高一学生陈深（化名）不幸患上慢性肾炎，多方求医问药，花费巨额医疗费用，但治疗效果不明显。他的母亲是该校饭堂的一名临时工，父亲是面朝黄土背朝天的农民，家庭因此陷入困境。市总工会了解到此情况后，及时给予其医疗救助，并联系名医帮其治病。2018年，他考上广东海洋大学，但学费让他望而却步。此时，市总工会又及时向他伸出援手，给予“金秋助学”，帮助他圆了大学梦。2019年，在“金秋助学”座谈会上，他感慨：我们很幸运，在大学圆梦的路上，有社会给予的一份关怀。在市总工会的“金秋助学”活动的帮助下，一个又一个困难家庭的孩子走进了大学校园。

　　据统计，2016年以来，全市各级工会共发放各类帮扶金3764万元，帮扶困难职工23493人次，其中：发放生活帮扶金1093万元，惠及职工群众9506人次；发放医疗救助金共计1336万元，惠及职工群众6348人次；发放助学金1334万元，惠及困难职工、农民工子女7639人次；发动包括困难职工在内的319004名职工参加职工医疗互助保障，共为职工赔付2150万元，惠及职工15280人；联合有关部门，免费培训下岗职工、农民工9800余人次，带动就业9500余人次；开展“求学圆梦行动”等提升学历教育，助力1000余名职工提高学历水平；开展农民工平安返乡等活动150多场次,惠及农民工8万人次。

　　当前，城市困难职工解困脱困已进入全面收官、奋力冲刺时期，作为职工的“娘家人”，工会一直在为小康路上不让一个困难职工掉队而努力。据市总工会相关负责人介绍，接下来，我市各级工会将以更严的作风、更实的举措，筹措更充足的资源，组织更充分的人力，坚决打赢这场城市困难职工解困脱困攻坚战。