市委统战部

　　针对党的政治、思想建设不够有力，责任担当精神不足的问题。完善领导班子议事规则，执行“三重一大”议事决策制度并安排专人做好会议记录。落实理论中心组学习、“第一议题”学习制度，开展理论学习、现场教学、警示教育等活动。强化对民主党派思想政治引领，改进民主党派调研方式，建立调研报告审核把关机制。

　　针对党建工作不够重视，党组织建设不强的问题。制定工作方案，2019年7月完成支部换届。落实“三会一课”制度，定期开展支部学习，支部书记每季度上党课，指定专人保管党建工作资料。

　　针对工作作风不够扎实，制度执行不严的问题。制定班子会议议题审核制度，实行“双签”措施，规范会议记录。严肃纪律作风，落实考勤制度，开展谈心谈话，加强对干部职工教育管理。

　　针对财经制度执行不够到位，财务监管不力的问题。按程序审核报销费用，清退违规报销差旅费用。加强港澳专项资金监管，规范经费使用流程。严控现金支出，实行公务卡结算。健全工会管理制度，严格工会费用开支，清退18人违规领取的现金补贴、17人违规购置的运动服费用。

　　市委党史研究室

　　（地方志办公室）

　　针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距的问题。制定“第一议题”“每周一学习”制度，多形式开展学习。加强干部培训力度，提高干部职工党史地方志征集、整理、研究编撰能力和授课宣讲能力。探索实施开门协作办史、整合资源治史、多方合作撰史方法和途径。

　　针对党的思想建设存在薄弱环节的问题。印发2020年度《理论学习中心组专题学习安排》《党支部理论学习计划》《领导干部谈话提醒工作安排》《党风廉政建设方案》，加强日常整改。签订意识形态工作责任书，严守史志阵地，维护网络意识形态安全。

　　针对党的组织建设缺失的问题。制定《室务会议议事规则》《主任办公会议议事规则》，完善“三重一大”事项议事决策机制。及时补选支部书记，调整支委分工，增设纪检委员。核实1人入党程序不规范问题，并予以处理。干部职工出国（境）证照交由单位登记造册，统一管理。

　　针对全面从严治党责任落实不到位的问题。全面核查2013年以来违规报账情况，清退各类违规报账资金。制定《河源红色历史文化研究会财务管理制度》，规范研究会财务管理。

　　针对选人用人不够严谨规范的问题。与单位临聘人员签订《聘用合同书》，建立个人档案，对超龄的1人不再聘用，对不符合学历要求的1人终止合同。组建党史地方志专辑人才库，壮大党史人才队伍。

　　针对一些资金项目管理使用不够规范的问题。严格采购程序，规范采购行为，防控廉政风险。

　　共青团河源市委

　　针对党的政治思想建设薄弱，原党组领导核心作用发挥不充分的问题。落实“一把手”外出报备制度，完善书记会议决策机制，规范“三重一大”事项研究、决定程序。梳理“两新”团建具体时间和组织名录清单，以“智慧团建”为抓手推动软弱涣散基层团组织“命脉工程”，实行定期通报制度，对县（区）团委改革工作进行专项督导。完善意识形态和网络安全分析专题工作会议制度，组织团干深入挂钩团支部、学校开展意识形态和网络安全宣讲，将落实意识形态和网络安全责任制列为基层和学校团组织的重要考核内容。制定工会经费收支管理制度，保障干部职工福利和权益。

　　针对党的组织建设不够重视，党建工作成效不突出的问题。加强基础党务知识学习培训，制定落实任期工作规划。规范党内政治生活工作流程、方法步骤、评价制度，开展规范化党支部建设。领导班子带头执行党内谈心谈话制度。

　　针对财经制度执行不严，监督管理不力的问题。规范经费开支报销审批程序，每月对当月票据进行自查自纠。聘请中介机构或专业人士，对重大固定资产投资项目进行可行性研究与评价。加强公车管理使用，对公车油卡私用相关责任人进行提醒谈话并清退费用。

　　市科技局

　　针对贯彻执行市委决策部署不够到位，领导核心作用发挥不充分的问题。修订完善党组议事规则、“三重一大”事项集体决策制度。全面落实《河源市进一步促进科技创新若干政策措施》，2019年为全市科研院所等企事业单位兑现政策资金4411.18万元。推动市政府出台《河源市加快融入粤港澳大湾区建设 打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要拓展区三年行动计划（2019-2021年）》，推进科技融湾工作。放宽科技信贷受限条件，激励银行等金融机构加大科技型中小企业放贷额度，2019年新增企业科技信贷1.28亿元，累计贷款2.18亿元。

　　针对政治思想工作薄弱，意识形态工作抓得不紧的问题。制定“第一议题”学习制度，2020年以来组织集中学习8次。开展科技“大学习、深调研、真落实”活动5个课题调研。实施信息发布审查制度，组建网络舆情监测观察员队伍，对单位网络舆情进行全方位监控和引导。

　　针对作风不扎实，存在“四风”的问题。办公楼一楼设立办事指引，方便企业群众办理业务。制定《河源市高新技术企业树标提质行动工作方案》，开展全市科技业务管理人员业务培训。通过广东公务出行APP加强对公车使用的审批、调度，注销油卡10张。核查下属单位私车公养问题并清退费用。

　　针对行政审批事项管理不完善，存在廉政风险的问题。修订《河源市科技计划项目管理办法》，成立结题验收工作领导小组，2019年完成到期结题项目验收100多项。实行“黑名单”信用管理制度，加强科研严重失信行为记录和联合惩戒。升级河源市科技业务管理阳光政务平台，所有科技项目实行全程留痕管理。采取分权制衡方式加强对项目申报、评审的监督管理。

　　针对党的组织生活不规范、党建工作缺失的问题。执行民主生活会、“三会一课”等党内制度，制定《市科技局党日活动制度》。建立党费收缴公示制度，规范发展党员程序。安排专人负责党建材料收集整理，加强对下属单位党建工作检查指导。

　　针对人事管理不规范，提拔任用干部不严谨的问题。组织单位组工干部培训，规范中层干部选拔任用工作程序。对领导干部直系亲属提拔任用未回避问题及时整改，2019年8月免去下属单位2人副主任职务。对本单位保管的干部职工档案再次审核。

　　针对全面从严治党“两个责任”落实不到位的问题。将党风廉政建设工作纳入年度考核并形成责任清单。完善考勤制度，考勤结果与干部职工评先、评优、职级晋升挂钩，对个别上班不正常的干部职工开展谈话。制定出国（境）证照管理办法，科级以下干部职工出国（境）证照由办公室统一管理。与中国邮政签订协议，按规定邮递公文。执行政府采购规定，控制“三公”经费支出，规范公务接待和费用报销。

　　市地震局

　　针对党组织不健全，组织活动不规范的问题。申请设立党支部并报市直机关工委备案，执行市应急管理局人事管理制度。向主管部门提交《河源市市县防震减灾能力建设研究及对策建议》调研报告，为我市防震减灾工作改革提供参考。

　　针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位的问题。落实“第一议题”学习制度，组织集中学习11次，传达学习防震减灾有关会议、重要文件精神5次。修订《河源市地震局局务会议议事规则》，规范会议记录。

　　针对贯彻落实上级重要决策部署有差距的问题。开展学校、医院等重大建设工程地震安全监管检查，对第五代《中国地震动参数区划图》执行情况进行联合检查。与住建、司法部门共同推进农村住宅和乡村公共设施抗震设防管理，联合规划建设部门做好市地震监测设施和观测环境保护工作。报请省地震局将新丰江中心地震台应急指挥中心撤并到市应急管理局指挥中心。向社会公布地震应急避难场所位置，按要求设立防震减灾科普教育基地保护标识。重新核实历年市地震安全示范区（村）创建情况，对部分省级地震安全示范社区抽查整改。组织学校开展地震知识宣传教育活动。

　　针对贯彻落实中央八项规定精神不严格，存在“四风”的问题。清退违规发放值班补助、伙食补助、劳务费、食品费用。由市应急管理局统一调配公务用车，清退公款报销私车加油费。

　　针对“两个责任”落实不到位，规矩意识淡薄的问题。结合本单位违纪违法案例召开1次警示教育专题会，责令2名违规参与经商办企业人员立即整改。全面梳理现有制度，制定修订制度40个。规范公务接待和费用报销，退回因挤占专项经费违规发放计划生育奖及综合治理安全奖的费用。

　　市档案馆

　　针对党的思想建设不够扎实，工作重留痕轻实效的问题。落实“第一议题”学习制度，开展集中学习研讨29次，理论中心组（扩大）学习15次，专题党课8次。联合多部门举行宣讲报告会。

　　针对党的组织建设不到位，基层战斗堡垒作用发挥不明显的问题。积极与上级沟通，选优配齐领导班子，落实“三重一大”事项集体决策制度。2019年11月完成支部换届，加强对党员日常监督管理，同年开展廉政谈话12次。

　　针对党的作风建设不够严实，主责主业聚焦不足的问题。深入基层开展2个课题的调查研究，推动数字档案馆二期项目建设提质提速。提高档案收集和管理水平，全市移交档案进馆的全宗单位139个，占比达93%。加大扶贫资金投入力度，引导村民发展扶贫产业项目，2019年累计投入扶贫资金8.84万元。

　　针对执行财务规章制度不够严格，漏洞隐患犹存的问题。规范会议费用管理，严控会议数量、规模和会期。修订财务管理制度，按规定报销费用，清退违规发放补贴补助。

　　针对一些领域存在廉政风险隐患的问题。对重大项目开展项目评审和招投标工作，严格把控项目设计、预算清单编制、造价管理控制、资金使用管理、工程推进情况等各个环节，配合做好政府性投资项目绩效评价工作。

　　针对上级巡视反馈意见自查整改存在应付情况的问题。落实中央、省委巡视河源反馈问题的整改，开展自查自纠，对未整改到位的采取措施一项一项抓整改、一件一件抓落实。

　　市归国华侨联合会

　　针对党的思想建设存在薄弱环节的问题。建立“第一议题”学习制度，规范理论中心组、党支部和机关例会学习。定期研究部署意识形态工作，积极向海外华侨华人讲好中国故事、共产党故事、河源故事。

　　针对党的组织建设不够严实的问题。召开2019年度组织生活会，开展民主评议党员。落实谈心谈话制度，规范支部会议记录。

　　针对党组领导核心作用发挥不够充分的问题。贯彻落实民主集中制，根据议事范围确定会议形式，执行“一把手”末位表态发言制度。

　　针对选人用人不够规范的问题。学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《河源市干部选拔任用工作全程纪实实施细则》，按程序办理公务员转任、调任和选人用人工作。

　　针对推进全面从严治党工作有所松懈的问题。开展基层调研，指导基层侨联工作。加强“三公”经费、工会经费管理，从严把关现金使用，规范公务接待、公车油卡使用及费用报销，按规定发放驻村补贴。

　　针对主动作为精神还不够的问题。督促有关负责人完成侨界之家工程建设各项后续工作，强化对侨界之家的日常管理。

　　市残疾人联合会

　　针对关于党的政治建设弱化，谋事创业意识不强的问题。修订党组工作规则，规范议事决策、党内监督、思想政治教育等工作。加大与市残工委成员单位的横向协调，推动残联改革。整合社会资源，助推残疾人事业发展，2019年开展12场形式多样的帮扶活动，争取中国残疾人福利基金会捐助价值261万元的助听器149台，深河指挥部出资48万元帮助48名脑瘫儿童进行康复；动员广东狮子会河源代表处开展社区志愿服务和慰问活动，发放78.3万元慰问2567名残疾人；发动省残疾人基金会等12家团体及企业为残疾人提供14.5万元生活用品。建设31个残疾人康复中心和康复站，为12.88万人次提供康复服务，实现残疾儿童康复救助应救尽救。被授予“全国白内障无障碍市”称号，我市残疾人白内障康复需求实现应收尽收。

　　针对党的组织建设缺失，干部选拔任用工作不严谨的问题。制定党建工作责任制，党组每季度至少研究1次党建工作，党员领导干部讲党课每季度不少于1次。开展党支部换届自查自纠，2019年9月完成党支部换届。修订《党员学习教育培训制度》，定期开展检查督导。规范干部选拔任用方式和程序，免去下属事业单位1名副主任职务。

　　针对党的纪律建设缺失，严重违反财务管理制度的问题。修订公务卡结算规定，加强公务消费报账管理。执行财务核算制度，开展专项资金自查自纠，对报销单据进行层级式审核把关。

　　针对党的作风建设不实，监管乏力的问题。修订公务接待制度，建立接待登记台账。完善《河源市残疾儿童康复救助实施办法》，明确残疾儿童康复救助项目服务内容、补助标准和经费使用范围，避免康复服务资金补贴不一致现象。出台《河源市残联扶持残疾人就业创业办法》，加强对残疾人创业审核，依法发放创业资金。制定《河源市残联辅助器具采购及配发制度》，建立残疾人精准康复档案，做好配发审核及出入库登记工作台账。

　　市科学技术协会

　　针对政治意识不强，践行“两个维护”有差距的问题。制定“第一议题”学习制度，推进学习制度化、规范化。通过发放2万份科普宣传单张、举办网络有奖竞答活动等，向公众宣传疫情防控知识，并慰问抗疫一线医务科技工作者10名。争取省科协在我市建设10个科普中国E站，安排市科普专项资金建设17个科普中国E站。

　　针对党的领导弱化，核心作用发挥不够充分的问题。制定《“三重一大”事项议事规则和监督落实有关规定》《行政班子会议事决策程序》等制度，严格按程序和规则议事。定期召开党组会专题研究党建工作，加强党对科协工作的全面领导。主动对接指导学会，领导班子成员每年到联系服务学会走访调研不少于1次。

　　针对服务群众意识不强，存在“四风”的问题。印发调研工作计划，开展科技工作者“上山下乡”助力乡村振兴发展的主题调研。规范公务车辆管理使用，清退私车公养及加油卡套现发放补贴款项，清退违规发放的交通补贴。完善机关财务管理规定，规范学会经费审批程序，按规定发放会员福利。

　　针对学习不够深入，意识形态工作不够重视的问题。深入学习党的理论以及习近平总书记重要讲话、指示批示精神。加强与科研院所互动交流，帮助广东省通讯质检中心、广东美晨通讯有限公司成功建立院士专家（企业）工作站，推动成立高新区科协。制定落实意识形态工作责任制实施办法，向社会购买网站托管服务，确保网站安全。

　　针对组织建设薄弱，人事管理不规范的问题。落实“三会一课”和领导干部参加双重组织生活会制度，规范党费收缴，按规定发展党员。加强对学会党建工作的指导，推动市级学会成立党支部5个。组织人事干部学习人事管理相关制度，重新核查干部档案。制定聘用工作人员管理办法，明确人员聘用事项。

　　针对“两个责任”落实不够到位，管党治党存在宽松软的问题。制定党风廉政建设责任追究、谈心谈话、考勤管理、出国（境）管理等制度，加强对干部职工教育、管理和监督。撤销市科技馆展示教育中心，每半年检查1次下属单位财务凭证，按规定报销费用，规范专项资金使用。

　　市红十字会

　　针对党的政治、思想建设软弱乏力的问题。重新制定党支部学习制度，抓好党员干部学习培训。策划“红十字救心”“红十字博爱送万家”“小天使基金”“关爱贫困家庭地贫患儿”等救助项目，动员社会力量和上级红十字会支持，提高资金筹集能力。制定《党支部议事规则》等制度，严格议事程序，规范会议记录。对单位公众号执行发布审核制度，开展舆论导向和风险排查，加强舆情收集研判。

　　针对党的组织建设弱化虚化的问题。2019年9月完成党支部换届，制定“三会一课”、民主生活会等制度。出台临聘人员管理规定，规范临聘人员招聘。加强救灾队伍建设和培训，开展救灾演练，增强“三救”工作能力。

　　针对党的作风不严不实的问题。主动与湾区红十字会开展业务交流，对标学习先进管理经验。加强志愿者服务队管理，提升志愿服务水平。重新制定《河源市红十字会接受社会捐赠工作管理办法》，公布爱心捐赠账号，设置微信捐款二维码，做好捐赠款物的监督管理。

　　针对财经制度执行不严，存在廉政风险的问题。完善财务管理制度，规范“三公”经费管理，使用公务卡结算，募捐资金专户管理、专款专用。清退公车油卡私用费用，并对相关人员批评教育。

　　市人民医院

　　针对党组织政治核心作用发挥不充分，引领发展能力欠缺的问题。制定修订党建、行政、纪检、业务等方面制度100个，调整9大核心委员会，规范议事决策和医院管理。统筹推进现代医院管理试点工作，牵头41家成员单位建立市级医联体，成立市胸透中心等6大医疗中心、8个专科联盟，打造心内科、普通外科为省重点专科。重新调整2020年药占比费用指标，医疗服务收入比去年同期增长0.6%，药品占比比去年同期下降5%。线上医保功能正式上线，解决线上挂号6元医保报销问题，日间手术（当天手术不住院）纳入医保报销。

　　针对意识形态工作责任落实不够到位，理论学习不够深入的问题。院办专人负责院报、医院网站等宣传阵地管理，新制定7个视频监控管理制度，定期督促检查。制定《思想政治教育工作制度》和《2020年精神文明建设工作计划》，2020年理论中心组组织学习16次。

　　针对重业务轻党建，组织人事管理存在薄弱环节的问题。完成22个党支部设置和选举，落实“三会一课”、组织生活会、党费收缴等制度。全面审核院干部人事档案，向市卫健局统一移交档案1300多份。主动与相关部门协调，解决34名高层次人才入编事项，办理3名博士、16名硕士研究生的人才奖励兑现手续。

　　针对宗旨意识不强，存在不良医德医风的问题。完善不良事件报告信息系统，加强对不良事件的管理，严格执行《医疗纠纷管理制度》。规范医院收费系统设置，定期抽查各临床科室收费行为，2020年1月至3月抽查门诊病历540份，住院病历300份。增设指引标识和结算窗口，增加3名自助挂号缴费引导员，实行挂号窗口与门诊收费窗口双向收费。

　　针对招标采购与领用物资机制不够健全，管理存在漏洞的问题。修订采购管理制度和流程，设立招标采购办公室，完成50个医用耗材品种公开招标采购，1852个医用耗材品种议价降价工作，总体降幅超过10%，节省医院运营成本、患者医疗费用1100万元。修订《医用耗材管理办法》《医用耗材领用使用管理制度》，对采购、验收入库、入账等关键岗位人员分开管理，对高值医用耗材实行条码管理。

　　针对监督管理责任落实不到位，廉政风险防控不严的问题。修订《落实党风廉政建设党委主体责任和党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》《党内谈话提醒工作制度》，制定党风廉政建设责任清单，不定期开展谈话提醒。对6名违规经商办企业工作人员进行警示约谈，并已全部整改。严格执行“一车一卡”管理，车队长及财务双人实时监管车辆加油充值信息，车辆维修实行层级报批管理。

　　市卫生学校

　　针对党组织建设不够严实，执行制度存在偏差的问题。修订党委会议事规则、校长办公会议事规则，执行“三重一大”制度，规范会议管理和会议记录。2019年12月校属5个党支部按时完成换届。落实“三会一课”制度，规范党费收缴，按规定开展民主生活会、日常廉政谈话、谈话提醒等工作。

　　针对选人用人不够严谨，执行有关规定变调走样的问题。严格执行选人用人程序，加强对调入人员人事档案的审核。全面梳理自设管理机构，重新报上级主管部门备案。制定《河源市卫生学校人员岗位调整审核机制》，规范人员岗位调整。

　　针对贯彻落实中央八项规定精神不够到位的问题。追回超标配发合唱队服装费用，清退违规发放补助，按规定办理探亲费用报销手续。印发《关于进一步加强学校各类会议管理的通知》，进一步精简会议。

　　针对没有认真执行财务规章制度的问题。处理1名原副校长挂账事宜，已按规定销账。重新核算1人病假期间的工资，按程序报请市教育、人社部门处理。按规定扣发3名违反考勤规定人员的绩效工资。

　　针对建设工程领域存在廉洁风险隐患的问题。制定《河源市卫生学校采购及招标投标工作实施办法》，成立学校采购监管工作小组，监督检查采购项目的预算、招投标、实施和验收。