■粤赣高速与河惠莞高速的梅花互通枢纽
■龙川县人民医院产科医护人员照料新生儿
■龙川县成立“交巡特”铁骑队，高效开展街面巡防及疏通保畅工作。
核心提示
“在村里的经办点就可以把医保办好，方便快捷、利民惠民。”龙川县的群众在缴纳2026年城乡居民基本医疗保险的时候发现了“新鲜事”，再也不用像往年到镇上去办理，在村里的医保经办点就可以办好医保手续、证明打印等事项。如今，这样“足不出村”的便利，已经覆盖了全县24个镇360个村（居）。
从“跑多次”到“跑一次”，乃至“一次不用跑”，背后是龙川县奋力打造“15分钟医保服务圈”。这个“服务圈”，还联结着308家纳入门诊报销的村级卫生站，成为群众身边最实在的健康依靠。
“让百姓过上好日子，是一切工作的出发点和落脚点。”龙川县的答案是沉甸甸的投入——5年间，全县投入民生资金260多亿元，占一般公共预算80%以上，从“面对面”解民忧到教育公平提质、医疗资源下沉等，各类民生事业取得高质量、可喜进步，铺就了一条幸福指数持续跃升的民生之路。
民生温度：从“堵心”到“舒心”
变化，往往始于一个具体的痛点。在龙川县隆师中学师生们和周边群众的记忆中，校门口的隆师东路（开放大学路段）的最后300米长期处于“断头路”状态，周围道路泥泞不堪，车辆停放无序，严重影响了出行，曾是困扰他们多年的“堵心路”。
转机发生在去年1月，有群众把该路段的情况反映到“龙川县民生通”书记县长信箱后，得到了县委、县政府的高度重视，要求有关部门立即抓落实。
民有所呼，政有所应。县城管综合执法局接过了这个“硬任务”。改造工程随即启动，道路硬底化、排水排污管道建设、照明设施安装、园林景观提升……一系列工程紧锣密鼓地展开。短短2个月后，一条平整、宽敞、明亮的崭新道路竣工开放。
曾经的“断头路”变成了的“舒心路”，得到了隆师中学师生和周边群众的点赞。一名群众将一面印有“筑路解民忧 赢得百姓心”的锦旗送至龙川县城管综合执法局，感谢该局解决了隆师东路（开放大学路段）“断头路”难题。
隆师东路的修缮并非个例，而是龙川“面对面”解民忧机制落地见效的生动实践。2024年，龙川县进一步优化这一机制，深化“龙川民声通”书记县长信箱“接诉即办”工作流程，推进群众诉求标准化处置、全流程监督、闭环式管理，推进民生“微改革”，政务民生服务效能持续提升，让群众“急难愁盼”成为县委、县政府工作的“着力点”。
数据显示，截至2025年9月，龙川县累计召开13场“面对面”座谈会，收集民生问题1752件，化解率97.37%。“龙川民声通”书记县长信箱，实行“接诉即办”机制，县委书记、县长亲自阅批调度。截至2025年11月，该信箱共受理信件1747件，办结1579件，推动一揽子民生问题得到有效解决。
支撑保障：从“基础”到“提质”
民生保障的支撑力，既来自基建的硬实力，也源于服务的软实力。龙川县从大处着眼、小处着手，构建起从宏观骨架到微观细胞的立体民生保障网络。
加快交通“骨架”建设，“12130”（高铁1小时到达广州深圳、高速公路2小时到达粤港澳大湾区、县城驾车1小时到达河源市区、乡镇30分钟上高速）县域立体交通圈基本实现。“十四五”时期，龙川县统筹推进综合交通规划编制、重点项目攻坚与投资统计调度，全县累计完成交通投资49.69亿元，着力完善“一机场一航道五高速七铁路”布局。目前，龙川县已初步确定通用机场选址，河源至龙川东江航道扩能升级工程已完成建设方案研究报告编制；境内有梅河、汕昆、河惠莞及龙寻等4条高速公路共167.713公里；现有赣深、梅龙、京九及广梅汕4条铁路共122.818公里。
加快交通“毛细血管”建设，2021至2025年推动实施农村公路新改建944.46公里，农村公路实现由“通”向“畅”转变。
教育优质资源向下沉，学子求学不再难。“以前担心孩子上不了公办学校，没想到家门口就有了优质学校，孩子上学不再难。”龙川县苏区学校家长邝女士说出了该校大多数家长的心声。
教育公平是社会公平的重要基础，“十四五”期间，龙川县累计投入近6亿元，聚焦学位供给短板，对43所学校、幼儿园实施新改扩建工程，新增优质学位近1.6万个，有效破解“入学难”问题，为区域人口集聚、城镇化进程提速提供了坚实的教育支撑。加强集团化办学，整合优质教育资源组建3个教育集团，推动区域教育资源均衡配置，缩小城乡、校际办学差距。加强教师培养体系建设，实施“雁阵计划”“三航计划”等教师培养工程，累计开展培训5.3万人次，培育特级教师、正高级教师24名，建成32个“名校长、名教师、名班主任”工作室，打造了一支高素质教师队伍。
医疗资源下沉基层，守护生命分秒必争。“2024年4月至2025年4月河源市卒中地图上报数据显示，龙川县人民医院综合防治卒中中心静脉溶栓数量为190例，居全市首位；DNT（入院到给药时间）38分钟，远低于国家的目标值。”这是去年召开的市脑卒中救治质量控制会议报告上的一段话。DNT时间是衡量卒中救治效率的核心指标，国际公认的金标准要求控制在60分钟内，38分钟的DNT时间相当于将救治速度提升约36.7%，为患者争取了宝贵的“黄金时间窗”。
这是龙川县“十四五”期间卫生医疗事业发展的缩影。5年来，全县参保率稳定在95%以上，特殊群体参保率100%，实现应保尽保；创成全省首家县级三级甲等中医院、全市首个“广东省健康县”；加强医保经办村（居）建设，全县24个镇360个村（居）医保经办业务实现了村（居）全覆盖；提高门诊慢性病种保障水平，慢特病保障病种扩展至52种；落实困难群众资助参保政策，累计资助特殊群体参保21.19万人次，资助金额达7170万元。
持续加强社会保障，让老有所养、困有所助。龙川县全面落实社会救助兜底政策，5年累计发放社会救助资金9.22亿元，切实保障困难群众基本生活。有序推进敬老院优化整合。多元化推进长者饭堂建设，建成10家长者饭堂，惠及老年人近万人次，有效解决老年人“吃饭难”问题。推动医养资源融合发展，在老隆、田心卫生院建成医养中心，实现“医疗+养老”有机结合，为老年人提供便捷的健康管理与照护服务。
因地制宜推进就业，提升灵活就业民生“温度”。5年来，龙川县开展就业招聘供需对接及线上线下就业招聘活动166场，累计提供工作岗位9.8万余个。深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，5年累计新增就业1.84万人；推行“妈妈岗”灵活就业模式，当前全县“妈妈岗”在岗人数444人。2025年完成城镇新增就业3785人，城镇登记失业率控制在3%以内，保障了全县就业形势总体稳定。搭建就业驿站服务平台，先后在县工业园区、泰华城商圈等地建成就业驿站，为企业和求职者提供多元化、个性化的就业服务，推动实现更高质量更充分的就业。
发展底色：从“安居”到“安宁”
“现在出门大提小提拿着东西很安心，路上有铁骑巡逻，生活在这里特别踏实。”在老隆镇50多年的黄阿姨对当下生活的感受，道出了龙川群众对平安环境的认可。
县域发展的底色，最终要落到民生安全感上。“十四五”期间，龙川县以平安建设为抓手，完善基层治理体系，筑牢安全生产防线，持续夯实和谐稳定的发展根基。
在基层治理方面，龙川县深入推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，创新打造佗城镇百家姓“和”百家调解室、鹤市镇“鹤鹤来”调解室及登云镇维理调解工作室等基层治理品牌，将矛盾纠纷化解在基层，社会治安防控体系不断完善。深入开展安全生产、未成年人保护、社会面巡逻防控等各项工作，确保公共安全和社会治安和谐。
成立“交巡特”铁骑队，高效开展街面巡防及疏通保畅工作。2022年1月组建成立了龙川县公安局交通警察大队铁骑队，按照“警力随着时段走、随着堵点走、随着事故走、随着警情走”的工作要求，充分发挥机动巡防特点，全面提高街面的见警率、管事率。
建设“小天网”视频监控系统，助力平安龙川建设提质增效。全县（已接入公安指挥系统）监控摄像头总量突破1500路，初步建成“重点区域全覆盖、关键路段无盲区、治安防控无死角”的“小天网”，使街面犯罪打击效率得到大幅提升，盗抢案件破案率由2024年的54.7%提升至2025年的78.5%，打架斗殴及伤害类案件破案率同比提高了1.4%。
扎实推进未成年人保护工作。2024年，龙川县在全市率先构建“火眼护蕾”预警系统，在155个行业场所和22所公寓安装了未成年人“火眼护蕾”人像抓拍设备，摄像头数量达322个，实现了对全县中小学生在重点场所的全面布控和预警。组建“警察妈妈”队伍，抽调42名民警组成法治教育宣讲团，深入100多所学校开展法治宣讲活动。2024年以来，全县公安机关（含派出所）已累计开展法治教育课530余场次，受教育学生达18万余人次。深入推进“利剑护蕾”行动，公安机关严打侵害未成年人违法犯罪，至2025年年底实现未成年人警情、案件大幅下降。
安全生产是民生底线。龙川县深入开展安全生产治本攻坚三年行动，组织开展重点领域专项整治，排查建筑施工、消防、矿山、特种设备等领域重大事故隐患174个，整改率达100%。持续抓好道路交通安全工作，常态化开展“周五交通整治”与“周三消防夜查”等行动，确保道路交通、消防等重点领域的安全形势保持平稳，全县安全生产形势稳定向好。
应急管理与风险防范能力不断提升。龙川县构建起县、镇、村三级应急救援力量体系，健全科学高效的灾害防治体系，成功应对“格美”“飑线”等多轮台风、强降雨及2022年近50年来最强“龙舟水”等自然灾害，最大限度减少群众生命财产损失。构建网格化智能管控体系，将全县24个镇划分为361个大网格、1723个小网格，录入防汛、森防、消防、交通、农林水、安全生产等各类风险管控要素6.6万余个，2157名网格员落实常态化全覆盖巡查，建立“人防+技防”双结合协同机制。截至目前，已累计开展巡查170万余次，有效防范化解各类安全风险。
■组稿：本报记者 陈小玲 特约记者 曾祥太 通讯员 邓峰
■摄影：本报记者 冯晓铭
