■美丽的龙川县城

　　■建设中的龙川新城一角

　　核心提示

　　龙川县认真贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“138”具体安排，学习运用“千万工程”经验，坚持以“头号力度”推动“百千万工程”加力提速、全面突破，“百千万工程”实现三年初见成效：县域经济集群提质升级效果显著，新型城镇化综合承载力明显增强，城乡风貌融合发展格局初步形成，一批以农文旅融合为代表的新兴产业崛起，进一步拓宽了村集体及群众的增收渠道，更多的群众享受到“百千万工程”带来的民生福祉，一幅产业兴、城乡美、百姓富的画卷正在龙川大地铺开。

　　以龙川新城为牵引

　　新型城镇化建设成效初显

　　而今的龙川县城，树木葱郁，花儿绽放。沿着新建的幸福大道走进龙川新城起步区，映入眼帘的是热火朝天的建设场景，一个接一个的在建项目彰显着一座新城的崛起。2025年，龙川新城一批项目集中动工建设，总投资40.58亿元的18个项目进入实质性建设阶段。

　　河源泰毓国际酒店就是其中之一，项目已进入主体施工阶段。作为龙川新城建设标杆项目之一，河源泰毓国际酒店将进一步提升龙川新城的商务接待能力和城市品位，为承接大湾区产业转移、吸引高端人才提供重要配套保障。

　　除了酒店项目，龙台远眺郊野公园（二期）也同步推进，目前已经完成观景台钢结构安装、白鹿书院室内铺装等工作，累计完成产值3075万元、占总投资的29.8%。东江碧道（龙台山段）项目已完成驿站室内吊顶安装、桥面板铺装、栏杆安装等工作，累计完成产值4145万元、占总投资的57.2%。另外，深圳大道、龙新路、未来社区道路网工程及幸福新城电力线路迁改工程等10多个项目正在如火如荼地建设中。

　　龙川新城建设工作是省委、省政府立足新时代促进城乡区域协调发展大局，赋予龙川的重大历史使命和重要政治任务。龙川县围绕省委、省政府部署的打造现代化县城示范样板、焕发“秦汉岭南第一古镇”新活力、“干出一个像样新城”目标任务，举全县之力高质量推进龙川新城建设，奋力开创龙川新城开发建设全新局面。

　　各项工作及项目建设有力有序推进。编制工作取得成效，编制形成《龙川新城综合规划》、幸福组团等重点片区详细规划及城市设计成果。项目谋划建设工作有效推进，系统谋划总投资约94亿元的“一带五区”首期及后续项目42个，18个首期项目全面启动建设；高规格举办龙川新城规划招商推介会、龙川县产业招商推介会，新城范围内累计签约39个项目、投资总额约90亿元。要素保障持续强化，完成征地5700多亩，205国道新城段、幸福大道、越王东路（东段）改线项目已基本实现全线通车；持续开展佗城历史文化研究，深化龙川县秦汉遗址区域系统调查与研究，开展佗城文化旅游休闲区总体规划编制，佗城景区自去年8月1日起实行免费开放，至同年11月底接待游客30.73万人次，同比增长410.5%。

　　以龙川新城建设为牵引，大力推进新型城镇化建设。龙川县紧抓成为广东省第二批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点机遇，精心制定了行动方案任务清单，细分了108项具体工作任务，谋划储备了46个新型城镇化重点项目，全力推动县城建设，提升县城功能品质。

　　城市改造更新稳步实施。2023年—2024年，龙川县完成县城老旧小区改造7个，全面完成省下达的改造任务；2025年以来有序推进老旧小区改造5个。累计投入老旧小区改造资金1.6亿元，惠及743栋楼、5448户居民，城市更新惠及更多群众。新建隆师东路等市政道路，幸福大道、沿江西路下穿隧道正式通车，持续提升群众的获得感、幸福感。

　　中心镇建设有力推进。龙川县持续推动中心镇麻布岗镇按照小城市标准开展规划建设试点工作，积极探索推进“物业圩镇”模式，引入市场化运营治理理念，依托“强镇公司”运营管理一个1700平方米的标准化农贸市场，有效完成圩镇102个占道摊档拆除工作，从根源上整治了10多年来占道摆卖、无序经营的乱象。创建13家“富民工坊”，带动本地1000余名群众实现“家门口”就业，年人均增收超过3万元。

　　连线成片建设 城乡风貌焕然一新

　　在实施“百千万工程”过程中，龙川县聚焦城乡风貌美化绿化，以两条示范带为轴，全面推动连线成片、串珠成链，深度融合城乡风貌与产业特色，既美化“面子”，更夯实“里子”，逐步实现“点上出彩、线上成景、面上开花”的示范效应。

　　典型镇村培育巩固提升。第一、二批典型镇村焕然一新，典型镇全面完成“七个一”建设，丰稔镇获评广东省乡村治理示范镇，鹤市镇获得广东省“先锋杯”工作创新大赛发展提质类二等奖；35个典型村全部创成美丽宜居村，28个达到特色精品村标准；第三批2个典型镇、22个典型村加速培育，“七个一”节点风貌设计和项目建设加快推进。

　　连线成片推进全域提升。龙川县聚焦高速、高铁、国省道、示范带、典型镇村及其他重点区域，因地制宜推进人居环境整治和风貌提升行动，围绕“拆违清乱”“提质改造”“增绿添景”等重点任务开展人居环境综合整治提升攻坚行动，重点区域风貌焕然一新，城乡风貌呈现连线成片、整体跃升的良好态势。

　　乡村振兴示范带建设初见成效。高质量打造“东江水韵”“古邑新川”两条乡村振兴示范带。其中，“东江水韵”乡村振兴示范带的子项目——四都镇东江湿地公园（星空营地），通过盘活闲置土地，建立“固定租金+收益分红+就业优先”的利益联结机制，让市场主体“拎包即入住”。“古邑新川”乡村振兴示范带的子项目老隆镇乡村艺栈，着力构建“阅读+茶饮+研学+文创”生态圈，推动传统茶产业从“农产品”向“文化消费品”升级。

　　城乡人居环境明显改观。全县镇村实现垃圾统一转运，农村生活垃圾费用收取率连续三年达100%以上、金额超1000万元，86%以上行政村达到美丽宜居标准；新建成城镇污水管网5公里，完成405个自然村生活污水处理设施建设任务。城乡建设稳步提升，扎实开展“六清三绿一改”、村庄清洁等行动，2024年以来共建成“美丽庭院”14855户、“最美家庭”973户，其中佗城镇佳派村被评为省级“美丽庭院”村。绿美底色焕新彩，建成森林城镇1个、森林乡村2个，2024年、2025年县镇村绿化植树分别为72.5万株和61.32万株，连续两年种植数全市排名第一，荣获2024年绿美广东竞风华河源赛区优胜奖、省北部生态发展区第3名。

　　深化改革创新 激发镇村发展新活力

　　敢为人先，敢闯敢试。在实施“百千万工程”过程中，龙川县紧紧围绕“政村人地企”关键要素，不断深入推进“百千万工程”集成式改革，谋划实施一批“百千万工程”领域的“微改革”，努力形成一批撬动性强、可复制推广的改革范例和经验。

　　土地制度改革持续深化。全域土地整治先行先试，龙川县成功入选全省首批12个试点县区之一，完成843亩水田垦造和1500亩耕地集中整治任务，开展龙川新城380亩基础设施配套建设。农村集中建房试点成果显著，佗城、通衢两个镇稳妥有序开展农村集中建房试点工作，目前已动工30户、完成26户主体封顶，已入住2户，有效消除了6户削坡建房户的风险，实现村民与村集体互利共赢。

　　探索农村新型集体经济改革。建立土地托管、土地存贷等机制，通衢镇试点共收储耕地6300多亩，发放土地流转红利170万元，带动户均增收2000余元。在全市率先探索组建强村公司、富民工坊，被评选为2023年度发展新型农村集体经济的20个典型案例之一。据统计，2023年以来，龙川县共建设强村公司34家，累计签约额7000多万元，村集体分红271万元，带动就业3000多人次，村民增收超过460万元。组建富民工坊148家，每年带动灵活就业超7400人，人均月收入达4000元左右，助力企业增产3.54亿元。其中，丹尼玩具通过“龙头企业+N个工坊”模式，组建工坊80间，年发放工资超1.15亿元，带动就业约2400人，实现“企业扩产、村民增收”的双向共赢。

　　探索“一镇一IP”文化建设。龙川县结合圩镇“七个一”建设，深挖人文历史、生态、红色、客家等资源，发动24个镇立足地理特征、历史人文与产业特色，打造“一镇一IP”文化产业。24个镇卡通IP形象集中亮相3天便迅速走红网络，全网传播量突破100万，成功将文化赋能“百千万工程”从县级层面延伸至镇村百姓生活中。接下来，24个镇文化IP将深度融入圩镇“七个一”建设，推动文化IP真正“活”起来、用起来，持续为龙川“百千万工程”注入新动能，成为地方发展的“代言人”。

　　多方力量联合 新兴产业富民兴村强镇

　　今年元旦假期，四都镇东江湿地公园（星空营地）和老隆镇乡村艺栈成为了最热门的打卡点，吸引了众多市民、游客前往游玩。作为龙川县2025年度新鲜出炉的两个打卡点，它是在政府主导、多方力量共同参与下建成并运营的。

　　东江湿地公园（星空营地）项目依托“东江水韵”乡村振兴示范带，盘活122亩砖厂废弃地打造，设置露营区域、水上乐园等娱乐活动区域，助力福光村集体每年增收12万元，村集体和村民每年还可获得项目收益分红。该项目自2025年8月运营以来，园区共接待游客20万人次，总营收达40万元。2025年10月，该项目成功入选广东省农文旅融合发展典型案例，为生态区乡村运营提供了“绿富样板”。

　　翰林书屋坐落于老隆镇板塘村，地处“古邑新川”乡村振兴示范带打造的核心文化地标，是河源市“十带百坊千创客”行动首个落地的标杆项目。该项目由闲置资产盘活而来，引入企业提供专业运营服务，依托“政府引导+强村公司赋能+社会力量协同+专业运营支撑+群众主体参与”的“五方联动”模式运转。项目运营以来，日均接待访客超过500人次，带动板塘村新增3家民宿、2家农家乐，撬动投资资金超900万元，真正实现了“一间书屋带活一个村庄”的蝶变。

　　凝聚社会各方力量，协同助力“百千万工程”。龙川县用好用足纵向和横向帮扶力量，积极调动央企、高校、乡亲等多元主体，通过树典型、创示范，广泛发动企业、群众投身“百千万工程”热潮，营造“三年初见成效”良好氛围。而产业建设成为多方力量协同参与的主要载体，农文旅加速融合迎来蓬勃发展。

　　休闲农业与乡村旅游新模式成果显著。田心镇甘陂畲族村旅游区、嶅山溪谷景区先后成功创建国家3A级旅游景区，佗城镇、田心镇获评广东省文化和旅游特色镇，田心镇甘陂村获评广东省文化和旅游特色村；黎咀镇皮潭村通过盘活闲置农房资源引进4家特色民宿，2025年以来累计接待游客9600余人次，营收24万元。虔心谷民宿和嶅山民宿被广东省文化和旅游厅评定为广东省银宿级乡村民宿。

　　除此之外，龙川县还坚持以“土特产”为抓手，深挖乡村特色资源，推动富民兴村产业规模化、标准化、品牌化升级，让乡村产业成为农民增收致富的“压舱石”，推动龙川加快向农业强县目标迈进。

　　青稻农厨（富民工坊）位于丰稔镇十二排村，聚焦粽子、年糕等客家特色食品生产，通过“公司+厂房+基地+农户”创新模式实现多重突破，既盘活废弃小学改造为生产工厂与直播助销基地，又吸纳镇村闲置劳动力，提供近30个固定岗位、近100个季节性岗位，年用工量千余人次，让村民实现“家门口”就业。该工坊还搭建专门网络销售平台，总产值已突破1000万元，带动户均增收5000元，成为龙川县以特色美食带动农户增收致富的“富民工坊”。

　　■组稿：本报记者 陈小玲 特约记者 曾祥太 通讯员 刘婷婷

　　■摄影：本报记者 黄赞福 冯晓铭